1991年,随着苏联的瓦解,接下来的步骤便是分割其遗产。这宛如一对夫妇的离异,家庭的破裂自然而然地将财产分配推上了风口浪尖。而在苏联这一案例中,最引人注目的遗产分配问题便是核弹的归属。毕竟,苏联绝非寻常国度,回顾往昔美苏之间的较量,比拼的绝非一时之气,而是科技的先进与武器的数量,这才是衡量霸主地位的关键。
类似于家庭继承中分为首要顺序与次要顺序,俄罗斯作为首要继承国,掌握了大部分的核武器。紧随其后,哈萨克斯坦也分得了一杯羹。而另一个具备继承资格的国家——乌克兰,与这些核武器之间,又有着怎样一段不可不提的历史呢?
历史记载中,苏联曾是一个举世瞩目的超级大国。那么,苏联昔日的版图究竟有多辽阔?现今东欧众多国家,诸如匈牙利、波兰、捷克等,往昔皆不过是苏联治下的一个加盟共和国。同样,乌克兰也曾是苏联大家庭中的一员。然而,故事的结局并未如大联邦般壮大发展,反而是走向了截然相反的另一端——分裂。
为何乌克兰这样一个相对较小的国家能享有遗产分配的权利呢?原因在于,彼时乌克兰乃是苏联核工业的一个关键区域,举例来说,乌克兰境内导弹发射井的数量便达到了176个,核弹头的储备更是多达上千枚。
根据某些数据显示,乌克兰所拥有的核武器数量仅次于美国和俄罗斯,听起来颇为震撼,对吗?然而,问题也随之浮现——这些核武器究竟该如何处置?乌克兰是否有权保留它们?再者,乌克兰本身是否真的渴望拥有核武器呢?
答案是:起初,乌克兰并无放弃之意。1991年,正值乌克兰新获独立之际,国内民众对于核武器的态度颇为矛盾。一方面,众多人士视核武器为强大后盾,毕竟其威力巨大,足以震慑四方;但另一方面,一个严峻的问题摆在眼前:乌克兰是否具备自主保养、维护乃至实战运用这些核弹的能力?
需明白,在苏联时代,核武器控制系统的中枢设于莫斯科,这意味着,尽管乌克兰领土上部署了众多核弹头,它自身并不具备发射的授权。即便有能力启动发射程序,后续的维护保养、技术支援以及核材料的妥善管理,无一不需要巨额资金与专业的技术队伍来支撑,而这些条件,乌克兰均不具备。
因此,乌克兰的处境颇为微妙:尽管它名义上位列世界第三核大国,但实际上,这些核武器更像是一种象征而缺乏实质意义。再者,乌克兰并不能自主决定是否持有,这还需考量国际社会的态度和立场。
乌克兰希望保留这些核武器,但俄罗斯坚决反对,因为在莫斯科看来,若乌克兰持有核武器,就等同于身边多了一个庞大且不可预测的危险因素,时刻构成安全威胁。至于美国,它同样不希望苏联解体后再崛起一个拥有核武器的国家,那样一来,苏联的解体便失去了意义,毕竟在美苏争霸的舞台上,核武器是至关重要的竞争筹码。
紧接着,美俄两国迅速携手行动,旨在促使乌克兰放弃其核武库。1994年,乌克兰、俄罗斯、美国及英国共同签署了《布达佩斯安全保障备忘录》,该备忘录的主旨清晰明了:
一、乌克兰决定舍弃核武,将其现有核弹移交俄罗斯进行销毁;二、作为回馈,美国、英国及俄罗斯共同保证维护乌克兰的主权与领土不受侵犯,承诺不对其采取武力胁迫;三、这些国家还誓言,不对乌克兰实施经济压迫,不干预其内部政治事务。
简而言之,乌克兰以放弃核武器为代价,换取了一张所谓的安全保障书。至1996年,乌克兰已将所有核武器转移至俄罗斯,正式步入无核国家行列。那么,乌克兰对此是否感到懊悔呢?
目前来看,乌克兰放弃核武器的决定堪称一场悲剧。2014年,克里米亚危机骤然升级,俄罗斯采取军事行动,直接控制了克里米亚地区。当乌克兰手持《布达佩斯备忘录》向美国与英国寻求公道时,得到的答复仅是:“我们对俄罗斯的行为表示谴责。”然而,除此之外,乌克兰并未获得任何实质性的援助。
乌克兰民众此刻方悟,那所谓的安全承诺不过废纸一张,毫无信义可言。乌克兰的外交部长早在两年前便已坦承,弃核之举实为一大失误。乌克兰曾天真地以为,和平能以外交斡旋达成,然而现实却无情地击碎了这一幻想。
倘若乌克兰未曾放弃核武器,局势或将截然不同。试想,俄罗斯或将畏首畏尾,不敢轻易行动,其对克里米亚的并吞势必将付出更为沉重的代价。毕竟,乌克兰手握核武,即便无法主动发起核反击,仅凭这份核威慑之力,也足以令俄罗斯三思而后行。
再者,从国际影响力的维度考量,掌握核武器的国家,在国际舞台上的发言权截然不同。以印度与巴基斯坦为例,尽管它们的经济实力并非出类拔萃,然而,由于拥有核武器,任何国家都不敢轻率地对它们采取行动。
倘若乌克兰昔日未曾舍弃核武器,即便最终仍需销毁,或许能争取到更多切实的利益,而非仅仅获得一纸空洞的安全保证。然而,历史不容假设,乌克兰已踏上了无核国家的道路,这条路径让其承受了沉重的牺牲。
当苏联瓦解之际,俄罗斯作为首要继承者,自然而然地跻身核大国之列,而哈萨克斯坦同样承继了逾千枚核武器。得益于其与俄罗斯间的紧密且良好的关系,加之哈萨克斯坦本身并无特别突出的战略地位,至少相较于乌克兰而言是如此。
乌克兰,尽管一度掌握核武器,却因轻信了某些承诺,将国内所有核武器悉数销毁,结果却沦为了这场博弈中的最大失利者。
自2022年迄今,俄罗斯与乌克兰之间的冲突尚未平息,此番战事,恰如俄罗斯对克里米亚的行动一般,凸显了一个没有核武器庇护的国家在困境中的艰难前行。
2025年,当特朗普总统入驻白宫后,他着手推动俄罗斯与乌克兰之间的停火协议。特朗普严厉批评了泽连斯基,使得美国又一次将之前对乌克兰作出的安全保证抛诸脑后。
然而,将责任全然归咎于美国亦欠妥,毕竟若战事持续,美国亦难以继续承受对乌克兰的经济与精力支持,其自身经济已摇摇欲坠,无暇顾及盟友。此事警示我们,世间有若干事物不容轻易舍弃,安全尤为如此,绝不应全然依赖于他人的允诺。
乌克兰的历程,如同一场活生生的演绎——“天真无法换取安宁”,这一现实教训深刻,值得世界各国深入反省。
乌克兰外交部长表示,于上世纪90年代做出的放弃核武器的决定是一个失误,美国对此对乌克兰负有责任。
2015年11月4日 摘自:中国共产党新闻网
